交通運(yùn)輸部門要求完善網(wǎng)絡(luò)提升能力加快道路建

以解決制約集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展瓶頸為契機(jī)，推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化，加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，著力提升運(yùn)輸體系的服務(wù)能力和水平，讓特困地區(qū)人民共享交通運(yùn)輸改革發(fā)展成果。 　　

加快農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路是許多貧困地區(qū)最基礎(chǔ)甚至是惟一的交通方式，也是最重要的生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。把農(nóng)村公路作為交通建設(shè)的重中之重，顯著改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十二五”期間分別建設(shè)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通建制村瀝青(水泥)路1.07萬(wàn)公里和22.2萬(wàn)公里，解決400多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3.9萬(wàn)個(gè)建制村的通暢問(wèn)題；以加強(qiáng)縣鄉(xiāng)連通、促進(jìn)資源和旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加快縣鄉(xiāng)公路改造，建設(shè)一批對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要作用的縣際出口路、旅游路、資源開(kāi)發(fā)路，建設(shè)規(guī)模為1.7萬(wàn)公里。“十三五”期間，繼續(xù)推進(jìn)剩余具備條件的建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)，加大縣鄉(xiāng)道建設(shè)改造的支持力度。 　　

加快高速公路建設(shè)。統(tǒng)籌考慮國(guó)家高速公路大通道的貫通，全面提高片區(qū)對(duì)外通道的運(yùn)輸能力。以國(guó)家高速公路為建設(shè)重點(diǎn)，打通重要通道的斷頭路和瓶頸路段，有序推進(jìn)新增國(guó)家高速公路和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的區(qū)域規(guī)劃內(nèi)明確的高速公路建設(shè)，盡快建成區(qū)域內(nèi)國(guó)家高速公路網(wǎng)。“十二五”期間，建設(shè)規(guī)模約1.07萬(wàn)公里。“十三五”期間，基本建成新增國(guó)家高速公路和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的區(qū)域規(guī)劃內(nèi)明確的高速公路。 　　

加快國(guó)省干線公路建設(shè)。以省道為主，打通省際、縣際斷頭路，完善區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，建設(shè)一批連接重要資源開(kāi)發(fā)地與旅游景區(qū)、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出作用的公路，增加區(qū)域發(fā)展能力。著力提高國(guó)省敵二級(jí)及以上公路比例，加強(qiáng)通縣二級(jí)公路建設(shè)，強(qiáng)化制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸路段建設(shè)，加強(qiáng)各片區(qū)內(nèi)部及其與周邊區(qū)域聯(lián)系的干線公路建設(shè)，“十二五”期間的建設(shè)規(guī)模約2.9萬(wàn)公里；“十三五”期間進(jìn)一步加大普通國(guó)道和省道的建設(shè)力度，提升干線公路的服務(wù)能力和水平。 　　

加快公路客貨運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)。加快縣城老舊客運(yùn)站改造，依托農(nóng)村公路建設(shè)同步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站、建制村汽車停靠點(diǎn)建設(shè)，盡快形成以縣級(jí)客運(yùn)站為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站為重點(diǎn)，以建制村汽車?？奎c(diǎn)為輔助，多層次、廣覆蓋的農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)體系。“十二五”期間，改造或遷建272個(gè)老舊縣級(jí)客運(yùn)站，建成4000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站和8萬(wàn)多個(gè)建制村汽車?？奎c(diǎn)。“十三五”期間，繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)客運(yùn)站改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站和建制村汽車停靠點(diǎn)建設(shè)。 　　

加快客貨運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)。著力改善集中連片特困地區(qū)出行條件，提高交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)能力。努力構(gòu)建客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展，提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度和安全水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)“開(kāi)得通、留得住、有效益”，推進(jìn)建制村通班車工程。努力構(gòu)建貨運(yùn)及物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活資料配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村客運(yùn)班線分布廣的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)片區(qū)公路客運(yùn)班車帶運(yùn)小件郵件、快件試點(diǎn)，推進(jìn)與物流相配套的運(yùn)輸場(chǎng)站、倉(cāng)儲(chǔ)、信息平臺(tái)等設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮郵政系統(tǒng)在農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系、認(rèn)知度和市場(chǎng)占有率優(yōu)勢(shì)，支持郵政企業(yè)全面參與農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開(kāi)展運(yùn)郵合作和連鎖配送業(yè)務(wù)。 　　

加快內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)。加強(qiáng)具備條件的地區(qū)的對(duì)外水運(yùn)通道建設(shè)，進(jìn)一步完善區(qū)域內(nèi)重要航道及庫(kù)(湖)區(qū)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)內(nèi)河港口規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步適應(yīng)區(qū)域物資水上運(yùn)輸需要。“十二五”期間，改善、新增3633公里航道，新增121個(gè)碼頭泊位。 　　

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全能力建設(shè)。充分考慮集中連片特困地區(qū)自然條件特點(diǎn)，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為區(qū)域交通發(fā)展的基本前提，把發(fā)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸作為重要任務(wù)，靈活確定適宜當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，集約節(jié)約利用資源。特別要強(qiáng)化安全發(fā)展理念，加強(qiáng)危橋改造和安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施安全水平，確保人民群眾安全便捷出行。
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